«Обязанности работника в области охраны труда» что это такое? Какие обязанности у работника в области охраны труда? Обязанности работника по обеспечению охраны труда на предприятии
11. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих в организации
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной зашиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, атом числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
Работники обязаны соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.
За нарушение указанных требований трудовой дисциплины администрация предприятия применяет следующие дисциплинарные взыскания:
– замечание;
– выговор;
– увольнение.
В отдельных случаях работник, нарушивший требования законодательства, может быть привлечен к материальной или уголовной ответственности.
12. Особенности охраны труда женщин
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденпостановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г № 162
Запрещается подъем и перемещение женщинами тяжестей, превышающих предельные нормы:
предельно допустимая норма разового подъема тяжестей не более 15 кг;
до 2-х раз за 1 час не более 10 кг;
постоянно в течение смены не более 7 кг.
При перемещении грузов в тележках и контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 15 кг.
СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» определяют обязательные гигиенические требования к производственным процессам, оборудованию, основным рабочим местам, трудовому процессу, производственной среде и санитарно-бытовому обеспечению работающих женщин в целях охраны их здоровья.
В СанПиН учтены и указанные выше нормы. В главе 4 СанПиН 2.2.0.555-96 изложены требования к условиям труда женщин в период беременности.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.
Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка - инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением увольнения по пункту 1, подпункту «а» пункта 3, пунктам 5 - 8, 10 и 11 статьи 81 Трудового Кодекса.
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Комментарии к ст. 214 ТК РФ
1. В соответствии со ст. 56 ТК условия труда, предусмотренные трудовым договором в соответствии с законодательством об охране труда, должны соответствовать требованиям охраны труда. Условия трудового договора с точки зрения охраны труда являются обязательными для сторон, и их нарушение влечет соответствующую ответственность.
Работники обязаны соблюдать требования охраны труда, правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках, требования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты.
Соблюдение указанных требований относится к обязанностям работника, установленным в ст. 21 ТК, и к дисциплине труда.
2. Работодатель обязан в соответствии со ст. 189 ТК создавать условия для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка и требования гл. 30 ТК устанавливают применение к работникам как мер поощрения, так и мер дисциплинарного взыскания. Так, за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, в том числе и по охране труда, к работникам могут применяться поощрения (ст. 191 ТК).
В соответствии со ст. 192 ТК за нарушение требований по охране труда (как вид трудовых обязанностей) к работникам могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК).
3. Средства индивидуальной и коллективной защиты применяются для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных и опасных производственных факторов. Так, по статистике, каждый восьмой несчастный случай на производстве, происходящий в Российской Федерации, связан с отсутствием или неправильным применением спецодежды, спецобуви или других средств индивидуальной защиты.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя - право работника и обязанность работодателя. В то же время комментируемая статья обязывает работника правильно применять эти средства.
4. Обучение работающих безопасным методам и приемам труда, проведение инструктажа по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда являются важными элементами в профилактике производственного травматизма, так как технические решения по обеспечению безопасности труда будут недостаточными, если работники их не соблюдают из-за недостатка знаний по охране труда.
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 работников и более, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работ по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создавать кабинеты охраны труда, в которых, в частности, проводятся инструктаж по охране труда (вводный) и обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утв. Постановлением Минтруда России от 17 января 2001 г. N 7.
Немедленное извещение своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), является нормой прямого действия.
5. Обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры работников проводятся в целях определения соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе. Периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников в условиях воздействия опасных производственных факторов. Порядок проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников определен в ст. 213 ТК.
Работники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, а также имеющие медицинские противопоказания, к работе не допускаются.
Травма или заболевание, полученное на работе, — явление крайне негативное. Любая деятельность человека будет бессмысленной, если она приносит вред, а не пользу. Каждый из нас должен заботиться о собственном здоровье, а на производстве такое обязательство расширяется и на людей вокруг – наших коллег.
Руководство организацией в целом невозможно представить без задачи сохранения жизни и здоровья людей. Фундаментом такой работы является четкое, структурированное распределение полномочий и ответственности, а ее эффективность зависит от персональной исполнительской дисциплины.
Распределение обязанностей по охране труда между работниками
Разделение обязанностей — процесс всегда трудоемкий. В охране труда для успешного делегирования необходимо учитывать структуру организации, уровень прав, обязанностей и ответственности по ОТ. Чтобы построить реально работающую систему, необходимо определить и зафиксировать полномочия, уровень ответственности менеджеров разных позиций – кто руководит выполнением работ, планирует и контролирует их ход.
Основные задачи и требования закрепляются при помощи локальных нормативных актов (инструкций, правил, договоров). Важно помнить — сотрудники со всеми документами ознакамливаются под роспись. Другими словами, руководитель предприятия разделяет обязанности между руководителями среднего уровня, и этим снимает ответственность с себя. Для назначения ответственного, его сначала необходимо обучить по соответствующим правилам, проверить знания и выдать удостоверение.
Основные обязанности работников по охране труда
Основной груз по созданию безопасных условий возлагается на работодателя.
Среди прочего, согласно , он должен обеспечить и организовать:
- Безопасность при использовании инструментов, эксплуатации зданий и сооружений;
- Выдачу средств индивидуальной и коллективной защиты;
- Режим работы, не противоречащий законодательству;
- Инструктажи, оплачиваемую стажировку, проверку знаний;
- Расследование несчастных случаев;
- Аттестацию рабочих мест.
Основные обязанности работника по охране труда (статья 214 Трудового Кодекса) не так многочисленны. Они сводятся к выполнению установленных нормативных требований, корректному применению СИЗ, прохождению медосмотров. Для работника также обязательно прохождение обучений, стажировок, инструктажей с соответствующей проверкой знаний.
Должностные обязанности работников по охране труда
В должностных инструкциях менеджеров может быть закреплено решение общих вопросов безопасности на производстве. К примеру, общее руководство безопасностью на участке работ; организация инструктажей, проверки знаний; проведение контроля второй (первой) ступени.
Также в инструкции можно прописать и более конкретные действия:
- Обучение вновьпринятых работников;
- Контроль за соблюдением подчиненными норм и инструкций;
- Оформление заявок на СИЗ, спецодежду, обувь и контроль их применения;
- Выполнение предписаний госорганов и внутренних аудиторов;
- Обеспечение отдела нормативной документацией, наглядными средствами агитации;
- Приостановка эксплуатации оборудования, если оно не безопасно;
- Оформление нарядов-допусков.
Для сотрудников офисных и рабочих специальностей основные должностные задачи заключаются, в основном, в соблюдении требований нормативных актов. К примеру, сотрудник должен знать и применять требования инструкций по ОТ для своей должности. При работе с машинами и механизмами не обойтись без знания правил их безопасной эксплуатации и технологии выполняемых работ.
Перед началом выполнения работы, сотрудник должен обследовать свое рабочее место,
убедиться в исправности проводки, заземляющих устройств, инструментов, наличие ограждений, сигнализации, СИЗ, прочих необходимых приспособлений, применять их только по назначению.
Во время выполнения работы запрещается допускать кого-либо в зону работ без допуска. Исходя из специфики и области производства, обязанности в трудоохранной сфере могут меняться.
Обязанности работника по обеспечению охраны труда на предприятии
Права и обязанности по созданию безопасных производственных условий четко оговорены законодательством.
Кроме уже рассмотренных выше обязательств, работодатель также обязан обеспечить всем сотрудникам:
- Безопасное рабочее место;
- Страховку от несчастного случая;
- Информацию об условиях труда до начала работы;
- Бесплатное получение СИЗ, спецодежды и спецобуви;
- Бесплатное обучение;
- Участие в комиссии по расследованию НС (при необходимости);
- Внеочередной медосмотр.
Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда на предприятии
Обязательства работников перед администрацией могут предусматривать заботу о собственной безопасности и безопасности окружающих (в частности – работа только исправными приборами и инструментом), обязательное участие в собраниях, посвященных охране труда. Важным пунктом является соблюдение распорядка труда и отдыха. Работники, ставшие свидетелями (или даже виновниками) травм, аварий или небезопасных условий обязаны немедленно сообщать об этом.
Таким образом, взаимное, добросовестное выполнение обязательств со стороны руководителей и трудового коллектива намного сокращает риск появления угроз жизни, здоровью трудящихся и нормального функционирования организации.
Обязанности работника в области охраны труда изложены в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Соблюдение работником требований охраны труда - одна из основных гарантий, что с работником не произойдет несчастный случай, так как человеческий фактор в охране труда, его отношение к охране труда, собственной безопасности и безопасности работающих рядом с ним является доминирующим. Основные требования к работнику по соблюдению им требований охраны труда указываются в трудовом договоре.
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда. Соответствующие правила обязывают работников соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках. Работники обязаны также соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Средства индивидуальной и коллективной защиты применяются для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных и опасных производственных факторов. Так, по статистике, каждый восьмой несчастный случай на производстве, происходящий в Российской Федерации, связан с отсутствием или неправильным применением специальной одежды, специальной обуви или других средств индивидуальной защиты. Обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет работодателя является неотъемлемым правом работника и обязанностью работодателя в соответствии с действующим законодательством;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда является важнейшим элементом в профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Технические решения по обеспечению безопасности труда будут недостаточными, если работники не будут их соблюдать из-за недостатка знаний по охране труда, неправильного выполнения технологических операций;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления). Норма прямого действия;
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры работников проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе. Периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры проводятся с целью динамического наблюдения за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредных факторов. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по обеспечению проведения за счет собственных средств предварительных, периодических, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.
Согласно данной статье работники, не прошедшие обязательные медицинские осмотры, а также при медицинских противопоказаниях к работе не допускаются.
Фонду социального страхования Российской Федерации разрешено направлять 20 процентов сумм страховых взносов на осуществление мероприятий по охране труда, включая периодические медицинские осмотры.
21. Комитет (комиссия) по охране труда, его основные задачи
В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации в организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2006 № 413 утверждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Комитет является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на принципах социального партнерства.
Комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекций труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюзов.
Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране труда, генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным соглашениями, коллективным договором (соглашением по охране труда), локальными нормативными правовыми актами организации.
Положение о Комитете организации утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.
На комитет возлагаются следующие основные задачи:
разработка на основе предложений членов Комитета программы совместных действий работодателя, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
Организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существенном риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
Численность Комитета определяется в зависимости от численности работников в организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.
22. Функции комитета (комиссии) по охране труда в организации
В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. № 413 утверждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Функциями комитета являются:
Рассмотрение предложений работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
Оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда;
Участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;
Информирование работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
Доведение до сведения работников организации результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;
Информирование работников организаций о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;
Содействие в организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;
Содействие своевременному обеспечению работников организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием;
Участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств организации и Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
Содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
Подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;
Рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.
23. Правила внутреннего трудового распорядка в организации, их назначение и порядок принятия
В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину установлена статьей 21 ТК РФ.
Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий:
Порядок приема и увольнения работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
Режим рабочего времени: продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, предоставлением выходных дней по скользящему графику), продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (статья 100 ТК РФ);
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (статья 101 ТК РФ);
Время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания и его конкретная продолжительность. В случаях, когда по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, -перечень работ, на которых работник обеспечивается возможностью отдыха и приема пищи в рабочее время, а также места для отдыха и приема пищи (статья 108 ТК РФ);
Виды работ, на которых работодатель должен предоставить работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов (статья 109 ТК РФ);
Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе, а в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, - выходные дни в различные дни недели по отдельным группам работников (статья 111 ТК РФ);
Продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (статья 119 ТК РФ);
Дни, в которые работникам организации выплачивается заработная плата (статья 136 ТК РФ);
Дополнительные виды поощрений работников за труд (статья 191 ТК РФ).
В правилах внутреннего трудового распорядка устанавливаются также основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя, а также другие необходимые положения применительно к специфике и условиям работы конкретной организации.
Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующий в организации внутренний трудовой распорядок (статья 56 ТК РФ). Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих обязательств (статья 22 ТК РФ).
Работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка при приеме на работу (статья 68 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка должны быть доступны для ознакомления работников в любое время. Обычно они вывешиваются в организации или ее структурных подразделениях на видном месте.
Уставы и положения о дисциплине действуют в тех отраслях (сферах деятельности), где строгое соблюдение трудовой дисциплины имеет особенно важное значение в силу того, что ее нарушение может повлечь за собой крайне тяжелые последствия (Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 № 621, Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 395 и др.).
Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (статья 190 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Сейчас как среди линейного персонала, так и в среде топ-менеджмента распространено мнение, что тема охраны труда (ОТ) промышленной и пожарной безопасности актуальна только для профильных специалистов, непосредственно работающих в этой области. Однако это не так.
Инструктажи проводятся специально обученным и назначенным приказом руководителя лицом. При уклонении от прохождения инструктажа несогласного необходимо отстранить от работы и можно привлечь к дисциплинарной ответственности в рамках ст. 192 ТК РФ .
3. Применение средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работодатель обязан обеспечить всех своих подчиненных необходимой спецодеждой и средствами защиты (СИЗ), а также следить за сроками годности СИЗ и своевременно их заменять. При их отсутствии сотрудники не должны приступать к работе. При этом время, в течение которого люди не могут работать из-за отсутствия СИЗ, расценивается как простой по вине работодателя и должно оплачиваться в размере не менее двух третей среднего заработка.
4. Обучение методам и приемам безопасного выполнения работ, а также способам оказания первой помощи.
Оно проводится не только в ходе инструктажей. Например, обучение оказанию первой помощи проводит специально обученный специалист. При этом все необходимые для обучения сведения содержат инструкции по ОТ, которые разрабатываются на предприятии на основе типовых. Обычно инструкция содержит следующие разделы:
- Права и обязанности работника в области охраны труда.
- Правила безопасности перед началом работы.
- Приемы безопасной работы.
- Правила безопасности при окончании работы.
- Действия работника в случае возникновения нештатных и аварийных ситуаций.
- Приемы и методы оказания первой медицинской помощи.
Целесообразно отразить и ответственность сотрудника за несоблюдение норм ОТ. Ведь если вы перечислите обязанности работника в области охраны труда, но не упомяните о наказании за их неисполнение, инструкция будет неполной.
Такие инструкции утверждаются руководителем и должны пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет, а также в случаях изменения условий труда и после аварий.
5. Оперативное информирование руководителя и лиц, ответственных за ОТ на предприятии, об угрозе аварийной ситуации.
Дополнительные обязанности работника в сфере охраны труда в опасной промышленности
Обязанности работника по ОТ на опасных производствах, помимо изложенных, следующие:
- соблюдение норм и требований НПА, регламентирующих работу на таких производствах;
- прохождение обучения и обязательной аттестации в области промышленной безопасности с учетом специфики работы на предприятии;
- непосредственное участие в работах по предупреждению и ликвидации аварий.
Основные обязанности работника в области охраны труда для ответственных лиц
В соответствии с рекомендациями Минтруда, если на предприятии трудятся 50 и более человек, необходимо назначить для организации системы охраны труда отдельного специалиста. Если сотрудников меньше, ответственность за охрану труда можно возложить на директора или другого работника. Но в любом случае этот человек должен пройти специальное обучение. Подробнее можно посмотреть в Постановлении Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».
В обязанности работника по ОТ, помимо общих для всех сотрудников, обычно включают следующие:
Следует заметить, что обеспечение безопасности труда и является основной сферой профессиональных интересов и деятельности такого специалиста, поэтому обязанностями такого работника в области охраны труда являются, по сути, его трудовые функции.
Основные обязанности работника в области охраны труда для директора
Если в организации отсутствуют назначенные аттестованные лица, всю ответственность за охрану труда несет директор, и на нем же лежит вся работа по ее обеспечению. Но даже если такие специалисты, кроме него, в организации есть, за руководителем остается, например, общее руководство системой ОТ. Конкретное распределение функций в области ОТ зависит от количества и обученности персонала на предприятии, специфики его деятельности и закрепляется внутренними ЛНА (приказы, штатное расписание, должностные инструкции работников).
Ответственность за неисполнение норм и правил ОТ
Лица, не выполняющие основные обязанности в области охраны труда, могут быть привлечены к дисциплинарной, а в некоторых случаях административной и даже уголовной ответственности.
Дисциплинарная
Неисполнение работниками обязанностей в области ОТ можно считать нарушением условий трудового договора. В соответствии со ст. 192 ТК РФ , к недобросовестному сотруднику можно применить взыскания в виде выговора или замечания.
Если действия работника, не соблюдающего нормы ОТ, привели к тяжелым последствиям, например к несчастному случаю, и это зафиксировано комиссией, его можно уволить на основании ст. 81 ТК РФ (подпункт «д» пункта 6 статьи).
Административная
Порядок привлечения к административной ответственности регулируется . В соответствии с нормами этой статьи, должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение трудового законодательства (в том числе в части безопасности труда), могут быть наказаны материально — штрафом в размере от 1000 до 5000 руб. при первом нарушении, и от 20 000 до 30 000 рублей — при повторном.
На юридическое лицо также может быть наложен штраф в размере 30 000-50 000 (при повторном нарушении 50 000-70 000) рублей.
Уголовная
Если нарушение требований ОТ повлекло за собой тяжелые последствия (травма, смерть), то лицо, ответственное за соблюдение норм ОТ, может быть привлечено и к уголовной ответственности.
При этом меры наказания, в соответствии со ст. 143 УК РФ, могут быть следующие:
- при нанесении тяжкого вреда здоровью — штраф до 400 000 рублей или обязательные, принудительные работы, или лишение свободы сроком до 1 года;
- при причинении смерти по неосторожности — до 4 (5 в случае 2 и более смертей) лет лишения свободы.
Лишение свободы может сопровождаться запретом занимать определенные должности на срок до 3 лет.